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國資委主任肖亞慶:牢牢把握國有企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)

作者:   來源:   發(fā)布時間:2016-10-12

    國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。10月9日,國資委黨委召開“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資改革發(fā)展重要指示,做強做優(yōu)做大中央企業(yè)”學(xué)習(xí)研討會。研討會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資改革發(fā)展重要指示批示精神,圍繞做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、國有資產(chǎn)保值增值、深化國有企業(yè)改革、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)等主題展開研討。


    10月10日,《人民日報》整版發(fā)布國資委黨委書記張毅、國資委主任肖亞慶、八位中央企業(yè)負責(zé)人在研討會上的發(fā)言。



牢牢把握國有企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)


國資委主任、黨委副書記 肖亞慶

牢牢把握國有企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)。


    習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展,多次作出重要指示批示,特別強調(diào)要做強做優(yōu)做大國有企業(yè),具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,必須發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。一是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。國有經(jīng)濟只能加強、不能削弱,必須堅定不移地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。二是充分發(fā)揮骨干和中堅作用的必然要求。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,國有企業(yè)始終發(fā)揮著不可替代的重要作用,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干和中堅力量。三是提升國家競爭力的必然要求。培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè),才能不斷增強我國在全球經(jīng)濟中的影響力和話語權(quán),持續(xù)提升國家競爭力。

做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以增強活力、提高效率為中心深化改革。


    總書記明確指出,推進國企改革要以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力。


一要牢牢把握市場化改革這一方向,按市場規(guī)律辦企業(yè),依法落實企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),使國有企業(yè)成為獨立市場主體。


二要牢牢把握建立現(xiàn)代企業(yè)制度這一關(guān)鍵。解決好委托—代理關(guān)系問題,形成運行靈活、約束有效的經(jīng)營機制。進一步推進公司制股份制改革,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,進一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。


三要牢牢把握調(diào)動人的積極性這一核心。充分激發(fā)廣大干部職工的潛能和干事創(chuàng)業(yè)的動力,在“選、用、育、留”四個方面下功夫,形成正確的選人用人導(dǎo)向。


四要牢牢把握以管資本為主這一重點。加快轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式,盡快實現(xiàn)從以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變。要把工作重點轉(zhuǎn)到管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來,通過加強監(jiān)管、強化監(jiān)督,切實防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險事件發(fā)生,確保國有資產(chǎn)保值增值。

做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點提高發(fā)展質(zhì)量和效益。



    總書記高度重視推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對這一重大舉措多次進行深刻闡述。



一要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,帶頭開展雙創(chuàng)工作,大力推動自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。


二要大力調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。切實按照中央“三去一降一補”的總體要求,在主動減量、盤活存量、做好增量上下功夫。利用資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和機制優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。


三要大力推進瘦身健體提質(zhì)增效。壓縮多余管理層級、法人層級,減少無效法人單位。推動中央企業(yè)進一步突出主業(yè),整合力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場競爭力。


四要大力提升國際化經(jīng)營水平。繼續(xù)加大國際市場開拓力度,在研判國際經(jīng)濟形勢、提高品牌品質(zhì)、嚴控投資風(fēng)險、提升國際形象上下功夫。

做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保障,從嚴加強黨的建設(shè)。


    要把加強國企黨的建設(shè)作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。


一要嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任。牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,堅決把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛起來。


二要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,創(chuàng)新中央企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式。


三要加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),選好配強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。


四要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹落實好廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴肅查處腐敗問題和違紀(jì)問題,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。


五要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進一步增強“四個意識”,堅定理想信念,堅定搞好國有企業(yè)的信心,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。


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